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劇本娛樂行業發展迎來新機遇

近日,《文化和旅遊部 公安部 住房和城鄉建設部 應急管理部 市場監管總局關於規范劇本娛樂經營活動的通知(征求意見稿)》(簡稱《通知》)印發。《通知》共3部分涉及10項內容,將線下“劇本殺”和“密室逃脫”作為劇本娛樂經營活動新業態統一納入監管,實行登記備案管理,明確經營底線紅線,形成監管合力。

“今年全國兩會期間,劇本娛樂行業成為代表委員的熱議話題,《通知》在社會各界以不同方式關註劇本娛樂行業的重要時機印發,很好地回應瞭各方關註。”中國文化娛樂行業協會(簡稱“中娛協”)秘書長孔明表示。

孔明坦言,《通知》的印發表明政府對新興業態一直保持關註,並且就規律性、集中性問題進行瞭長時間的觀察與分析。《通知》對內容管理、未成年人保護、安全生產、誠信守法經營提出瞭原則性要求,並明確各部門建立協同機制,形成監管合力,體現瞭部門分工明確,管理重點清晰的思路。

《通知》提出要“制定行業規范,指導會員單位加強內容自審和從業人員培訓,維護行業合法權益。”孔明認為,這反映出管理部門希望依靠行業自律在產業前端解決主要問題,增強行業自我管理自我發展的能力。此外,當前劇本娛樂行業還在快速發展變化,技術、經營模式、產品形態各方面還沒有完全定型,一些內容一定會隨著政策的要求進行調整,政策過渡期的設置也體現瞭政府對行業發展非常清晰的瞭解和預判。

自改革開放以來,我國文娛行業發展已有30多年,各個細分行業積累瞭極其豐富的發展經驗。任何行業的有序發展都離不開政策的引導和支持,《通知》的出臺本身就是對劇本娛樂這個新興行業的認可,讓該行業在文娛行業中有瞭明確歸屬和定位。

“《通知》提出瞭‘劇本娛樂’這一概念,也代表瞭5部委對這個規范名稱的共識,這也讓社會一直對‘劇本殺’‘密室逃脫’這類市場化稱呼存在的爭議和誤解得到極大改善。此外,政府管理重點的提出會幫助行業明確經營管理自律方向,這對幫助缺乏合規經驗的廣大經營者避免出現違規行為來說是極其重要的。”孔明認為。

作為最早關註劇本娛樂行業發展的機構,中娛協自2017年起先後成立瞭實景娛樂分會和沉浸式劇本娛樂專委會,率先組織國內代表性密室逃脫、劇本殺企業開展自我管理、自我發展工作。據孔明介紹,幾年時間裡協會在制度建設、行業研究、自律管理、技術保障、標準化等各方面積累瞭寶貴經驗。分會和專委會吸納瞭劇本娛樂行業的代表性機構,每年通過調研和基礎研究,形成統計分析報告,並與美團、中國青少年研究中心等機構合作開展相關領域的專項研究。此外,協會長期指導會員單位開展內容自審,適齡評測和提示,職業能力培訓等工作,為配合政策的出臺奠定瞭堅實基礎。

同時,作為全國文化娛樂標準化技術委員會承擔單位,中娛協在國傢標準化管理委員會、文化和旅遊部支持和指導下,已經正式完成瞭娛標委組建工作,相關領域的委員都已就位。“我們將快速推動劇本娛樂行業標準化體系建設工作。這項工作的開展要兼顧高效和務實的原則,要具有前瞻性,並解決實際問題。中短期內,協會將集中在劇本娛樂領域標準化體系研究,並對應部委政策制定經營場所服務規范、內容安全自律規范、未成年人保護規范、消防安全規范、重點崗位人員行為規范等內容。”孔明接受記者采訪時表示。

記者瞭解到,接下來,中娛協將集中配合5部委落實政策,幫助廣大經營者按照政策要求迅速開展自律工作。“貼近市場和政府需求是協會的重要工作方式,我們和劇本娛樂行業的代表性企業已經積累瞭較為成熟的自律經驗,也與相關領域專傢形成瞭有效的自律管理專業輸出模式,我們會按照既定的節奏和計劃把這樣的工作紮紮實實做下去,並將好的經驗和機制在更大范圍進行推廣。”孔明說。

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